各有关单位：
    按照部领导指示精神和部财务司《关于开展业务委托合同执行情况自查工作的通知》（财务财[2009]98号）要求，依据国家和水利部科技计划项目管理和经费使用相关规定，经研究，决定开展科技项目执行情况专项检查，查找科技项目执行和项目经费使用中存在的问题，及时整改。现将有关事项通知如下：
    一、检查范围
    2007年以来验收的各类科技项目和目前正在执行的各类科技项目，包括国家科技支撑计划、农业科技成果转化资金、科技部其他计划等；水利部公益性行业科研专项、水利部“948”计划、水利部科技成果重点推广计划、水利部科技创新计划（现代水利创新计划）等；中央级科学事业单位修缮购置专项资金、中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金等。
    二、检查原则
    1、坚持“认真自查、重在整改”的原则；
    2、坚持“自查自纠免处和保密”的原则；
    3、坚持“单位主要负责人负总责”的原则。
    三、检查内容
    （一）科技项目执行管理
    1、是否按照任务书（合同书）规定的进度实施，有无延期、滞后等行为；
    2、项目实施内容与任务书（合同书）要求是否一致，是否存在变更内容等行为，任务变更是否按规定履行手续；
    3、是否实现预期考核指标，有无自行降低指标等行为；
    4、项目完成后是否按期验收，项目资料是否按规定存档管理；
    5、其他有关项目执行的问题。
    （二）科技项目经费使用
    1、是否建立内部资金管理和控制制度，是否纳入单位财务统一管理，单独设账，专款专用；
    2、项目经费开支范围是否与其预算口径一致，是否严格执行了批准的项目预算，有无超出项目预算范围开支费用的情况，有无在项目经费中列支罚款、捐款、赞助、投资等国家禁止列支费用的情况，有无在项目经费中重复列支人员费的情况；
    3、调整预算是否按规定程序报批，有无擅自调整预算的情况；
    4、经费支出审批手续是否完备、账目是否清楚、内容是否真实；
    5、是否存在挤占、挪用资金和改变经费使用用途等情况，有无虚列支出套取资金等行为；
    6、是否存在层层转拨科研项目经费和违反规定将科研任务外包等行为；
    7、是否存在结余资金，结余资金如何处理，是否存在不按规定程序报批，擅自使用项目结余资金的情况；
    8、其他有关资金的问题。
    四、工作安排
    此次专项检查采取自查自纠和重点检查相结合的方法，2009年8月底前全部完成。检查工作分三个阶段进行：
    1、自查阶段（8月8日～ 8月18日）
    各单位按照要求，立即进行动员部署，制定实施方案，提出本单位自查自纠、重点检查、整改提高等阶段的工作步骤和安排。认真组织学习科技项目管理和经费使用有关制度规定，增强开展自查的主动性。要针对本单位检查范围内的科技项目执行和经费使用情况，按照检查内容逐项开展自查，并填写水利部科技项目国拨经费使用情况汇总表（见附件1）。
    各单位自查结束后，应当对自查情况进行归纳整理，深刻分析本单位科技项目执行和经费使用现状及存在的问题，深入查找问题根源，编写水利部科技项目执行情况自查报告（见附件2），并于8月15日前将自查报告报部。
    对自查情况和发现的问题要如实申报，严禁漏报、瞒报。
    自查报告应经单位主要负责人签字，并对本单位自查报告的真实性、完整性负责。若自查报告不真实、不完整，存在漏报瞒报等虚假情形的，单位主要负责人要承担相关责任。
对不符合自查要求的，不认真自查敷衍了事，漏报、瞒报的，我部将责令其重新自查，并追究相关人员的责任。
    2、整改阶段（8月19日～8月24日）
    各单位要结合自查暴露出的问题，制定整改方案，提出切实可行的整改措施，立即整改。整改情况应于8月20日前以书面形式报部。整改措施不力、效果不好的，我部将督促其重新整改，并追究相关人员的责任。
    3、重点检查阶段（8月25日～8月31日）
    为了保证专项检查工作质量，我部将对各单位专项检查情况进行重点检查。自查和整改工作结束后，将根据自查和整改情况选择部分单位作为重点检查对象，委派会计师事务所专业人员对其实施重点检查。具体检查对象及检查时间另行通知。
    各相关单位要高度重视此次检查，切实做好自查、整改及重点检查等工作。各相关单位科技主管部门和财务主管部门要通力合作，加强协调和沟通，通过此次检查，进一步规范科技项目执行管理和项目经费使用。
    五、联系人及联系方式
    田庆奇  010–63202386   tianqq@mwr.gov.cn
    吴宏伟  010–63202828   hwwu@mwr.gov.cn

    附件1：水利部科技项目国拨经费使用情况汇总表